費用対効果で考えます。まずは修繕や新設の見積もりを取りましょう。また、戸袋や雨戸がなくても客付に影響がない場合は、撤去してもよいと思います。なお、雨戸がなくて風災でガラスが割れた場合は、火災保険の対象になる可能性が高いです。